贸仲副主任兼秘书长 于健龙
(2010年1月27日北京)
(节选)
2009年是bt365开户(以下简称“贸仲”)发展历史上不平凡的一年。在贸仲主任和副主任的领导下,在各位委员和顾问的指导和支持下,贸仲全体工作人员和广大仲裁员辛勤工作,认真贯彻第十七届委员会确定的工作方针,按照《贸仲五年发展规划和措施》的要求和部署,准确定位,以仲裁办案为中心,统筹兼顾,协调发展,确保在传统领域优势地位的同时,积极拓展在新型经济领域里的发展空间;加强培训与监督,强化责任心和使命感,建立高水平、专业化的仲裁员队伍和工作人员队伍,努力提高仲裁办案的质量和效率;加大宣传力度,扩大对外交流和合作,继续开创仲裁工作的新局面。
一、2009年工作总结
(一)业务持续发展,案件数量再创新高
2009年,贸仲案件办理工作稳步推进,受案数量再创新高。
第一, 受理及审结经贸仲裁案件数量均大幅增长。2009年,贸仲受理案件总计1482件,同比增加252件,增幅达20.5%;其中涉外案件559件,同比增加11件,增幅为2%;国内案件923件,同比增加241件,增幅为35.3%。
新受理的案件中,北京总会共计650件,同比增加52件,增幅达8.7%。其中涉外案件300件,同比增加12件,增幅达4%;国内案件350件,同比增加40件,增幅达13%。
上海分会共计受理610件,同比增加183件,增幅达42.9%。其中涉外案件167件,同比增加15件,增幅达10%;国内案件443件,同比增加168件,增幅达61%。
华南分会共计受理216件,同比增加12件,增幅达5.9%。其中涉外案件90件,同比减少17件,下降16%;国内案件126件,同比增加29件,增幅达30%。
天津中心共计受理3件,其中涉外案件2件,同比增加1件;国内案件1件,同比增加1件。西南分会共计3件,全部为国内案件。
2009年,贸仲共审结案件1329件,同比增加232件,增幅为21.1%。其中北京总会审结案件593件,同比增加32件,增幅为5.7%;上海分会审结案件498件,同比增加132件,增幅为36.1%;华南分会审结案件233件,同比增加63件,增幅为37.1%;天津中心审结案件3件;西南分会审结案件2件。
2009年,贸仲在办案总计993件。其中北京总会共计493件,上海分会共计388件,华南分会共计110件,天津中心共计1件;西南分会共计1件。
第二, 争议金额有所下降,但仍处于历史高位。2009年,贸仲新受理案件争议金额总计人民币173.13亿元,同比减少人民币36.05亿元,下降17.2%。其中,北京总会共计人民币105.53亿元,同比减少人民币32.17亿元,下降23.4%,上海分会共计人民币42.51亿元,同比增加人民币6.09亿元,增幅16.7%,华南分会共计人民币24.11亿元,同比减少人民币11.17亿元,下降31.7%;天津中心共计人民币0.16亿元,同比增加0.07亿元;西南分会共计人民币0.07亿元。
第三, 争议案件类型进一步增多,涉及一般货物买卖、合资合作经营企业合同纠纷、建筑、承包工程、房地产开发建设、金融交易纠纷,股权转让、知识产权许可、租船等。买卖合同争议数量仍居第一位;近年来相继出现的资产并购、著作权转让合同、物流合同、特许经营合同、行纪合同、融资租赁合同、造船合同争议均有相应增长。
第四,网上争议案件稳中有升。2009年,贸仲网上争议解决中心共受理案件299件,其中,.CN域名争议案件217件,通用顶级域名(gTLDs)争议案件75件,无线网址争议案件5件,通用网址争议1件,短信网址争议案件1件。共计结案308件,其中.CN域名案件240件,通用顶级域名案件60件,通用网址案件2件,无线网址争议案件5件,短信网址争议案件1件。
(二)制定发展规划和措施,准确定位,谋求科学发展
贸仲近年来业务发展势头良好,整体布局比较合理,取得了显著成绩。在新形势下,贸仲面临新的发展机遇,如何准确定位,整合系统资源,形成合力,谋求持续发展,是贸仲必须首先解决的中心问题。贸仲于2009年初即着手研究发展问题,拟定了“贸仲五年发展纲要”。2009年6月11日至12日,贸仲在天津召开了发展工作会议。会议以贸仲的定位和发展为主题,总会与分会各抒己见,集思广益,对“贸仲五年发展纲要(讨论稿)”进行了深入研究和热烈讨论。根据发展会议所提意见,贸仲又多次讨论,慎重研究,几易其稿,最终出台了贸仲历史上第一个中期规划,即《贸仲五年发展规划和措施》。
《贸仲五年发展规划和措施》坚持以科学发展观为指导,按照《中国贸促会改革发展纲要》和《关于进一步加强贸促会法律服务工作的意见》的要求,紧跟社会经济生活发展的需要和当事人的需求,求真务实,开拓创新,不仅为贸仲的发展规划了蓝图,而且提出了实现规划的具体措施,使得贸仲今后几年的定位和发展方向更加明确,措施更加积极切实,为贸仲不断拓展业务范围,发展新的服务手段,完善服务体系,提高服务质量,实现持续发展提供了行动纲领。
(三)调整优化,国际化程度进一步提高
贸仲是受理国际和国内仲裁案件的综合性仲裁机构。应对国际经济贸易发展的需要,贸仲始终不渝地加强其国际化建设。一年来,贸仲更加注重科学发展,彰显涉外优势,强化国际化特点,努力提高办理国际案件、涉外案件的能力和水平。在国内案件增长速度明显加快的同时,贸仲受理案件及案件办理工作的国际化程度有了进一步提高:
第一,案件当事人遍及世界各地。2009年新受理案件的当事人来自亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、非洲和大洋洲,涉及54个国家和地区;至此,贸仲所受理案件的当事人已涉及70多个国家和地区;
第二,中立公平的纠纷解决场所。贸仲受理的涉外案件中,双方均为外国或港澳台地区当事人的案件达33件,占涉外案件的5.9%。这项数据表明贸仲在国际商事纠纷解决领域里的声誉和公信力日益提高,贸仲已逐渐成为中立和公平地解决国际商事争议的仲裁机构;
第三,双语服务,为境外当事人提供便利。贸仲新受理案件对仲裁程序语言有特殊约定的达77件,其中以英文或中英文双语为仲裁程序语言的案件明显增加,国内案件以英文为程序语言的数字仍处上升趋势;出现了日语被作为庭审翻译语言的案件;
第四,外籍仲裁员办理案件从“个别”到“频繁”,香港和台湾地区仲裁员、外国籍仲裁员接受指定办理贸仲案件的人数显著增加。拥有不同法律文化背景的仲裁员同庭审案,相互交流,彼此借鉴,不仅满足了当事人对于审理方式,尤其是庭审方式的不同要求,而且有利于宣传贸仲和中国的仲裁法律制度,对宣传中国的投资环境也起到积极作用。
第五,坚持当事人意思自治原则,尊重约定,增强程序的灵活性。贸仲今年受理的案件中,对程序规则有特殊约定,包括对仲裁庭组成方式及仲裁员国籍、仲裁地和开庭地有特殊约定的案件达329件,占受案总数的22.18%。对于当事人的特殊约定,贸仲在不违反仲裁地法律强制性规定并能够操作的前提下,均给予尊重。尊重当事人的意愿,满足当事人对程序的多样化和灵活性的要求,增加了贸仲管理程序的难度和工作的强度,也考验了贸仲作为国际化仲裁机构的应变能力和适应能力。
(四)严格执行程序管理制度,提高办案效率,保证办案质量
严格管理案件程序,以正当程序保障实体的公正和合法是贸仲一以贯之的原则,也是贸仲生存和发展的法宝。一年来,贸仲以办案为中心,在保证质量的前提下,提高办案效率。加强办案人员的培训,组织开展业务讨论,进一步完善和开发程序管理系统,坚持“案件抽查”制度,加强仲裁程序的监督管理,及时发现并解决程序中出现的新问题和疑难问题。严格执行裁决书稿核阅制度,及时提出核校意见,认真把好裁决质量关。经常性地对工作人员进行廉洁自律教育,要求工作人员严格遵守《秘书人员守则》和各项规章制度。组织学习《经办秘书办案指南》及专业研讨会,掌握指南精神和操作要求,使案件程序管理更为规范,效率也得到进一步提高。
组织召开专家委员会会议20余次、讨论重大疑难案件30多件,及时起草专家委员会报告,为仲裁庭妥善处理重大疑难案件提供指导和协助,力求做到案件事实清楚,法律判断准确,说理充分周全,确保案件裁决质量。
各分会严格执行总会关于管辖异议决定制度和受理案件情况上报制度,认真实施贸仲制定的有关规定和管理办法,努力提高办案质量和效率,确保裁决的公正性和独立性。对于案件程序管理中出现的新问题,及时上报总会商讨解决方案,避免同一程序问题总会与分会出现不同的做法,确保贸仲案件程序管理的相同做法和同一标准。
(五)加强宣传拓展,增进交流合作
2009年,贸仲进一步加强宣传拓展工作的力度,继续做好国内、国外两个市场的宣传推广,按照由面到线、由线到点的工作方针,“重涉外、取高端、抓源头”,采取多种方式,调动一切有利因素,开展了一系列形式多样的仲裁推广活动,重点集中在以下几个方面:
第一,走出去,请进来,借台唱戏,大力宣传。2009年,贸仲走访政府相关部门、外国商协会和驻华使领馆、大型企业集团、行业协会、学术研究机构、大中院校、中外律师事务所,邀请专家学者举办仲裁法律实务研讨,组织宣传推广活动共计300余次,举办“贸仲杯”国际商事仲裁辩论赛,参与、举办有关金融、贸易、投资等各类实务研讨会百余场,成效显著。贸仲积极派员参加各种展会及仲裁研讨会,利用各种平台广泛深入地宣传了中国的仲裁制度,介绍仲裁规则,澄清误解和偏见,加强与国内国际组织的联系与合作。
第二,依托媒体,拓宽宣传渠道,加大宣传力度。2009年,贸仲总会和分会主动与媒体合作,以贸仲的重大活动为新闻点,从社会经济生活的关注点出发,精心策划,统筹安排,先后在《国际商报》、《中国贸易报》、《法制日报》、《人民日报》、《解放日报》、《亚洲法律杂志》、《中华人民共和国年鉴》、《中国律师》、《中国博览会展览会2009年》、《中国仲裁与司法》等多家报刊上设置专题栏目,并利用电视台和广播电台,积极宣传,收到良好的宣传效果。
借助公共媒体宣传的同时,贸仲不断充实自身网站内容,丰富信息容量,与时俱进,改版网站,以具有时代感和国际化的专业网站吸引公众,传播仲裁文化。
第三,保持和加强与国内外机构的合作交流。贸仲积极与国外及港澳台地区的仲裁机构合作,以期互利共赢。据不完全统计,贸仲先后与瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院、台湾中华仲裁协会、香港国际仲裁中心、国际律师协会、纽约州律师协会、伦敦国际仲裁中心、伦敦海事仲裁员协会、波罗的海交易所、德国仲裁院、法兰克福工商会、俄罗斯工商会国际商事仲裁院、蒙古工商会仲裁院、日本商事仲裁协会、大韩商事仲裁院、朝鲜国际贸易仲裁委员会和哈萨克斯坦国际仲裁院等多家仲裁机构进行了交流,提升了贸仲的国际品牌。
第四,服务大局,配合国家经贸政策,发挥贸仲非政府机构的作用,增进民间和商界的交流与沟通。今年,贸仲与哥斯达黎加使馆及仲裁机构接触,就合作事宜进行多次商讨。在哥中进行自由贸易谈判的契机下,双方增强双边争议解决方面的合作,为双边贸易往来提供有力的保障。贸仲与香港中华总商会磋商签署合作协议,力求通过合作,最大程度地利用相互的资源,共同推动本地区的国际商事争议通过仲裁方式获得更为有效的解决。此外,通过协商,贸仲已经成为联合国贸法会特邀非政府机构,今后将受邀列席其会议并参与第二工作小组的讨论。
第五,贸仲与台湾地区仲裁机构的合作有声有色,向更广泛领域和更深入层面发展。在长沙举办的“两岸仲裁实务研讨会”、在宁波召开的“第九届海峡两岸经贸仲裁研讨会”、在北京举办的“2009大陆仲裁法律与实务研修班”以及两岸仲裁员交流酒会都取得圆满成功。贸仲与台湾中华仲裁协会还制定了示范争议解决条款,供两岸经贸界人士选择适用。应国务院台办的要求,贸仲对成立“海峡两岸经贸争议仲裁中心”的可行性及必要性进行了研究,并撰写了报告供决策参考。为进一步加强两岸仲裁机构的合作和交流,促进以仲裁方式解决两岸经贸纠纷,满足两岸关系新形势下贸易和投资活动的要求,贸仲接受台湾中华仲裁协会的邀请,为其推荐具有仲裁法律实务经验、在业界有一定影响力的专家学者选入其“大陆地区仲裁人名册”,这一举措将对两岸交流,特别是仲裁法律界的交流产生深远影响。
第六,化危机为契机,引导企业有效解决争议。金融危机所引发的世界经济增长减速,对我国的经济环境产生负面影响。贸仲结合形势,抓住国家宏观经济政策调整中的机遇,积极举办各类实务研讨会,研究金融危机形势下仲裁业务的发展,服务“三保”,促进经济复苏和发展。企业的生存和发展关系到社会的和谐和稳定。为帮助各行各业应对金融危机造成的冲击,引导企业有效防范和及时化解在对外贸易中所遇到的法律风险,贸仲与相关机构举办了一系列研讨会,贴近企业、服务企业,把仲裁服务引入第一线,帮助企业采取有效手段防范风险,化解风险,在危机中谋求发展。
(六)加强理论研究和出版工作,解决实践问题,创新发展思路
2009年,贸仲编辑出版了电子版中英文《贸仲简报》共14期,编辑出版了《仲裁与法律》6期;天津仲裁中心编写了通俗版的仲裁知识简明读本 “商事争议找仲裁”。
贸仲编辑出版了2003年至2006年度裁决书选编,收录贸仲这一时期作出的具有典型意义的裁决书140篇,共计170万字,获得了法律界和仲裁界的广泛好评。贸仲编辑出版的《纽约公约与我国商事仲裁实践》和《海峡两岸论文集(第三集)》对相关领域的学术研究和实务工作具有参考价值。
网上仲裁中心对域名争议解决中“混淆性相似的认定标准问题”进行了专题研究,对有关案例进行了初步整理和归纳。
贸仲多次派员参加立法、司法项目,并提出专业意见供相关部门参考,其中包括为最高人民法院《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》、为全国人大农村委、法律委、全国人大常委会法工委联合组织的《中华人民共和国农村土地承包纠纷调解仲裁法》提出意见;参加由商务部牵头、由十五个部委组成的政府代表团参加中美、中加双边投资协定谈判工作;积极协调,促成联合国国际贸易法委员会决定邀请贸仲作为非政府组织独立参加贸法会及其仲裁工作组的相关活动。
(七)建立有效机制,造就和使用高素质的人才队伍
2009年,贸仲不断探索和加强对仲裁员的培训工作,先后在北京、上海、深圳、天津多次举办仲裁员培训活动,就仲裁程序问题、最高人民法院《合同法》司法解释、跨国企业并购、我国外交实践中的国际法问题,邀请有关专家进行讲解和研讨,参加会议的仲裁员共计400余人次。
贸仲完成了《仲裁员培训规定》和《仲裁员行为考察规定》的修改工作;为提高仲裁员自主管理、自我约束的能力,根据仲裁员的业务专长及兴趣爱好,成立了不同的仲裁员专业交流小组;实施当事人、仲裁员、秘书局工作人员三方评价机制,搜集有关评价信息,为不断完善和改进仲裁机构和秘书局工作人员的服务水平提供信息支持。据不完全统计,2009年收到当事人意见反馈表40份、经办秘书意见反馈表219余份。从当事人的反馈情况来看,绝大部分当事人对仲裁员和经办秘书都十分满意。
贸仲现有外籍(包括港澳台地区)仲裁员276名,均为所在国家和地区有一定影响力的专家学者和法律从业人士。聘任有影响力和代表性的外籍人士为仲裁员,即扩大了当事人在仲裁员名册中选择仲裁员的范围,充分尊重了不同国家和地区、不同法律文化的当事人的意愿,也有利于宣传贸仲的仲裁服务,提升贸仲在国际仲裁领域的认知度和公信力。长期以来,由于指定费用较高,外籍仲裁员被当事人指定作为仲裁员办理案件的机会较少,外籍仲裁员在办理贸仲案件中所发挥的作用是有限的。为充分发挥外籍仲裁员的作用,贸仲在多次讨论研究的基础上,针对外籍仲裁员的特殊性,遵循内外有别的管理原则,拟定并实施了《关于充分发挥外籍仲裁员作用的办法》。
同时,贸仲继续注重提高秘书人员的专业能力,组织秘书人员业务培训,交流办案经验,促进秘书人员提高业务水平,增强服务意识。北京总会举办了经办人员业务交流座谈会;天津仲裁中心举办了关于“开庭流程”、“裁决书起草与制作”等培训,并组织员工系统学习了《仲裁法》及司法解释、贸仲《仲裁规则》、贸仲“办案指南”等。华南分会也开展了学习最高院关于涉港澳台民事送达以及涉外民事送达的有关司法解释等活动。此外,贸仲还派出一名工作人员赴香港中文大学进修。
(八)统筹安排,上下联动,左右互动,协调发展
在华南分会和上海分会成立十多年之后,贸仲又相继成立了天津国际经济金融仲裁中心和西南分会。2009年,总会与分会的关系得到进一步理顺,基本实现了上下联动,相互支撑,共同发展。各分会努力工作,积极拓展,为所在地区的经济发展和投资环境的改善提供了支持。贸仲总会制定了分支机构管理办法,规范了总会与分会的信息沟通机制和联席会议制度,坚持总会与分会秘书工作年会制度,共同研究问题,分享经验,在人事财务存在不同管理模式的情况下,总分会之间增强认同感,提高凝聚力,有效管理,协调发展。
贸仲天津仲裁中心自2008年5月成立以来,在社会各界的关心和帮助下,按照既定的仲裁推广方针和计划,顺利地开展了各项工作,取得较好效果。在案件管理方面,天津仲裁中心参照贸仲总会的格式函制定了仲裁中心办案格式函。在仲裁推广方面,天津仲裁中心通过走访拜会、组织会议、参加大型展会等方式提高贸仲品牌和仲裁中心的知名度;此外,天津仲裁中心还特别注重加强人员培训、网站更新等内部建设工作。
经过多方努力,贸仲西南分会于2009年3月20日正式挂牌成立。今年,西南分会主要完成了三方面的工作:一是办理分会的登记注册等各项手续;二是完成办公楼设计及装修工程;三是在重庆市和四川省进行了广泛的仲裁推广工作,包括在重庆市和四川省的主要媒体上进行宣传,主办金融危机下的法律风险防范国际研讨会,参加研讨会、座谈会、展览会,走访了律师协会、大学、政府机关、企业、律师事务所、法院、西博会组委会等,落实了一定数量的仲裁条款。
(九)加强办事处工作,利用网络优势,加强宣传力度
贸仲成立地方和行业办事处的目的是宣传推广仲裁服务,开拓案源。2009年,贸仲对现有办事处加强统一管理,协调、指导、支持和激励办事处的工作;各办事处立足自身条件,借助系统力量,结合所在地区的经济形势、产业结构的不同情况,因地制宜,抓住机遇,积极在本地区本行业开展贸仲仲裁的宣传和推广工作。
为了充分发挥和调动办事处和各专业委员会的工作积极性,明确办事处的定位,经过分片调研工作,结合调研中发现的问题和提出的建议,贸仲于2009年上半年研究修订了《办事处工作规则》,完善了办事处业绩考核办法。
贸仲大力支持办事处的工作,总会领导及专家分别参加了成都、广东、江苏、山东、内蒙、广西、长沙和宁波等办事处举办或承办的各种仲裁研讨会及相关会议,发表仲裁专题演讲20余人次。9月,召开了办事处年度工作会议,总结了办事处工作,表彰了优秀办事处,并对办事处人员进行了培训,组织了办事处工作人员团组赴欧洲学习考察,拜访了有关国际机构,增强办事处人员对国际仲裁和相关组织的感性理解和认识;总会还定期以简报的形式向各办事处通报贸仲的工作情况,加强总会和各办事处之间的沟通和交流。
为在本区域内普及法律、提高公众对仲裁的认识,各办事处积极举办了一系列法律培训班,取得了较好的宣传效果。2009年,办事处共转交仲裁案件42件,立案29件,涉及标的额达人民币2.99亿元,平均标的为人民币1,031万。
(十)发展多元机制,有效解决争议
根据《贸仲五年发展规划和措施》的要求,贸仲积极探索发展仲裁以外的其他非诉争议解决机制的可行性,逐步建立以仲裁为主,多种争议解决方式和手段相互配合、相互促进、协调发展的多元争议解决服务体系。华南分会利用调解中心的平台,与深圳市总商会法律事务部联合向深圳市总商会的会员下发《关于建议企业在金融危机下通过调解方式解决债务纠纷的通知》,推荐采用“调解加仲裁”机制,快速、有效、和谐、低成本地解决纠纷,并举办“商事调解专家培训研讨会”,对分会调解中心聘请的调解专家进行调解技巧培训,指导深圳外商投资企业协会和深圳市工业经济联合会进行调解工作。华南分会调解中心成立一年来,共受理调解案件15宗,调解成功8宗,争议类型以买卖合同纠纷为主,涉及到房地产开发合同纠纷、股权转让纠纷、保险纠纷等。
贸仲根据市场经济的需要和市场主体的需求,不断创新,发展新的服务手段和服务方式。2009年,贸仲出台了《网上仲裁规则》,于5月1日起公布实施,并积极推进《网上仲裁规则》的宣传与推广工作和网上仲裁案件管理系统的开发工作。目前,贸仲网上仲裁案件管理系统的开发工作已基本结束,正在进行系统的调试。贸仲起草的《建设工程争议评审规则》也将定稿出台。
(十一)提高内部管理水平、完善后勤保障工作
贸仲北京总会经过近一年的努力,于2009年7月1日顺利搬入新址,完成了贸仲OA系统开发、开庭室设备的安装调试、计算机联网、电话通讯、办公环境布置等工作,完成了案卷档案托管工作。
在行政管理上着眼于各项行政管理制度的修订和完善,进一步树立和强化服务意识,为仲裁办案和业务拓展提供更好的行政辅助和后勤保障服务。贸仲完善了现有的规章制度,修改或制定了《贸仲秘书长会议事规则》、《贸仲秘书局办公会议事规则》、《关于定期举办仲裁员业务交流会和委员论坛的办法》、《贸仲五年发展规划和措施》、《贸仲分支机构聘用人员管理暂行办法》、《贸仲派驻分支机构领导人员选聘及管理暂行办法》、《贸仲分支机构管理暂行办法》等有关文件。
(十二)仲裁法学研究会各项工作进展顺利
2009年,中国仲裁法学研究会出版了五期《中国仲裁与司法》。承办了国务院法制办每年一度的全国仲裁工作座谈会,还组织有关部门的人员开展了“中国企业国外仲裁情况”的课题调研。
完成研究会换届工作。在换届过程中,调整了以往只有全国仲裁机构为会员的格局和思路,坚持并强调研究会应加强其学术研究职能,强调研究会应根据社会需求而面向社会,力求将与仲裁实践、仲裁理论研究以及仲裁法学教育工作有关的部门、单位、律所院校、企事业单位、政府部门都尽可能地吸收进来,将研究会办成学术性、广泛性的社会团体。在贸仲的支持和各有关部门配合下,换届工作进展顺利,成功召开第三届“中国仲裁与司法论坛”暨研究会年会及理事会议。
二、2010年工作计划
2010年,贸仲将按照既定方针和计划,落实发展纲要,继续稳步推进各项工作;进一步提高办案质量和效率,确保裁决的公正性;加强仲裁员和秘书人员培训力度,提高仲裁员以及仲裁秘书人员的专业素质和职业操守,增强责任心,切实提供优质、高效、独立、公正的仲裁服务;统筹兼顾,协调发展,在搞好内部建设的同时,扩大对外交流和合作。
坚持以办案为中心,提供高效的仲裁服务
将继续坚持以办案为中心,进一步端正服务态度,提高质量意识、效率意识和服务意识,确保裁决的公正性,并积极探讨加强贸仲服务品牌的措施,以优质服务在竞争中取胜。着力提高增长的质量和效益、提高可持续发展能力。
将继续做好专家咨询委员会工作;继续做好当事人投诉的答复工作;进一步加强与法院的沟通协调工作;办好仲裁员业务经验交流会;探索落实加强外籍仲裁员服务与管理的各项工作;分析有关当事人、仲裁员、秘书局工作人员的评价信息,撰写专题报告,以进一步提高办案质量。
明确工作重点,积极宣传和调研
拓展工作是一项长期的战略性任务,需要认清方向,找准定位,常抓不懈,坚定不移地予以推进。贸仲应注意把握拓展的力度和节奏,增强针对性和有效性。要在巩固传统业务优势的同时,在建设工程、金融、保险等重点行业力争有所突破,使业务拓展工作取得更大的成效。要结合自身的特点、优势,以涉外经贸领域、银行金融领域、产权交易领域、三资企业、大型企业集团为拓展方向,开展多种形式的宣传推广活动。要做好诉讼与非诉争议解决机制衔接的研究工作,建立多元争议解决机制,扩大贸仲在国内外争议解决服务市场中的份额。
加强人员的管理和培训,造就高素质的人才队伍
继续加强专业队伍建设,着力开展仲裁员和秘书工作人员以及办事处工作人员的思想品德、职业操守及业务能力的培养,认真学习并严格执行各项制度。加强仲裁员培训,尤其是首席仲裁员的培训工作,尽快培养出一批能胜任英语开庭,专业水平高,责任心强,熟练掌握庭审程序和技巧的首席仲裁员队伍。
做好贸仲规则的修改工作
现行的贸仲仲裁规则自2005年实施以来,广受好评。但是,随着仲裁实践的发展,也出现了一些问题。为了进一步提升贸仲的服务水平,根据实际需要和工作安排,中国国际商会已批准启动仲裁规则的修改工作。2010年,贸仲规则修改小组将按照计划积极并稳妥地推进规则修改工作,充分调研,集思广益,积极宣传,扩大影响,以规则修改为抓手,进一步提高贸仲的国际化程度。
经过一年的共同努力,2009年度贸仲各方面的工作均取得了可喜成绩,工作卓有成效。面对国内外形势的变化,面对市场经济对争议解决工作提出的新要求,贸仲在今后的工作中,将深入贯彻落实科学发展观,进一步增强办案能力,提高办案水平,为社会的和谐作出新的贡献。
附:一、2009年贸仲受案量、结案量、争议标的额图表
二、2009年贸仲结案方式比较图表